फ़रवरी 10th, 2022
वस्तुओं के निर्यात पर एलडीसी की निर्भरता उन्हें रोक रही है। लेकिन चौथी औद्योगिक क्रांति में शामिल होने के लिए कम विकसित देशों को बदलने के तरीके हैं।
By रत्नाकर अधिकारी
कार्यकारी निदेशक, एन्हांस्ड इंटीग्रेटेड फ्रेमवर्क (ईआईएफ)
तथा तफ़रे टेस्फ़चेव
कार्यवाहक प्रबंध निदेशक, कम से कम विकसित देशों के लिए संयुक्त राष्ट्र प्रौद्योगिकी बैंक
- प्रौद्योगिकी का सीमित उपयोग संरचनात्मक परिवर्तन की दिशा में एलडीसी के मार्ग को बाधित कर रहा है।
- ये देश अपनी तकनीकी क्षमता के निर्माण के लिए कई क्षेत्रों में उपायों को लागू कर सकते हैं।
- इस तरह के संक्रमण को निधि देने के लिए संसाधन जुटाने के लिए अभिनव दृष्टिकोण तलाशे जाने चाहिए।
संरचनात्मक परिवर्तन है संसाधनों को कम उत्पादकता से उच्च उत्पादकता और कौशल-गहन क्षेत्रों में ले जाने की प्रक्रिया, जिससे विकास और आर्थिक पकड़ को गति में स्थापित किया जा सके। जबकि कई देशों ने संरचनात्मक परिवर्तन हासिल किया है दशकों के एक मामले में, सबसे कम विकसित देश (एलडीसी) इस संबंध में कुख्यात रूप से धीमा रहा है।
संरचनात्मक परिवर्तन की इस कमी के कारकों में से एक एलडीसी की उत्पादन और निर्यात के लिए वस्तुओं पर अत्यधिक निर्भरता है। व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के अनुसार जिंसों और विकास रिपोर्ट 2021, 75% से अधिक अफ्रीकी एलडीसी अपनी निर्यात आय के आधे से अधिक के लिए कमोडिटी उत्पादन पर निर्भर हैं, हालांकि एशियाई एलडीसी के पास अपेक्षाकृत विविध निर्यात टोकरी है।
रिपोर्ट यह भी बताती है कि कमोडिटी निर्भरता के जाल से दूर जाना और संरचनात्मक परिवर्तन प्राप्त करना बेहद चुनौतीपूर्ण है। सौभाग्य से, ए प्रौद्योगिकी और वैश्विक एकीकरण का संयोजन इस रास्ते पर देशों की मदद कर सकते हैं।
जब तकनीकी प्रगति और इसके प्रभावी उपयोग की बात आती है, तो एलडीसी सीढ़ी के निचले सिरे पर होते हैं। विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (डब्ल्यूआईपीओ) के अनुसार ग्लोबल इनोवेशन इंडेक्स 2021, जो 132 देशों में तकनीकी प्रगति की स्थिति की निगरानी करता है, निचले चतुर्थक में 21 देशों में से 32 एलडीसी हैं। कुल मिलाकर 22 एलडीसी में से केवल एक (तंजानिया) दूसरे चतुर्थक में है।
यह उच्च तकनीक विनिर्माण निर्यात के हिस्से के साथ एलडीसी निर्यात के पैटर्न में भी परिलक्षित होता है, जो संरचनात्मक परिवर्तन के लिए एक प्रॉक्सी है, जो तीन एलडीसी (लाओ पीडीआर, म्यांमार और तंजानिया) को छोड़कर सभी के लिए 1% से कम है। इसके विपरीत, मलेशिया (38.6%), फिलीपींस (36.2%) और वियतनाम (36.1%) जैसे सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करने वालों की हिस्सेदारी अधिकांश एलडीसी (नीचे देखें) से 30 गुना अधिक है।
चित्रा: तीन मजबूत प्रदर्शन करने वालों की तुलना में उच्च तकनीक निर्यात का एलडीसी हिस्सा
यह एलडीसी के लिए एक अच्छा शगुन नहीं है, क्योंकि अनुभवजन्य साक्ष्य से पता चलता है कि एक देश का उत्पाद और निर्यात संरचना इसके विकास प्रक्षेपवक्र को निर्धारित करती है. ऐसा इसलिए है क्योंकि सभी प्रकार के उत्पादन और निर्यात का विकास और संरचनात्मक परिवर्तन पर समान प्रभाव नहीं पड़ता है।
प्रौद्योगिकी-गहन, उच्च-मूल्य और अधिक परिष्कृत वस्तुओं के उत्पादन और निर्यात से अधिक आय उत्पन्न होती है और प्राथमिक या अर्ध-प्रसंस्कृत वस्तुओं के उत्पादन और निर्यात की तुलना में उत्पादकता और संरचनात्मक परिवर्तन के लिए सकारात्मक प्रभाव पड़ता है। इसलिए, एक देश क्या उत्पादन और निर्यात करता है, यह महत्वपूर्ण रूप से मायने रखता है। इस समझ और वैचारिक ढांचे के आधार पर, हार्वर्ड ग्रोथ लैब ने एक विकसित किया है आर्थिक जटिलता सूचकांक (ईसीआई) यह पुष्टि करता है कि किसी देश के निर्यात की जटिलता उच्च स्तर की वर्तमान और भविष्य की आय और तकनीकी क्षमताओं से जुड़ी है।
इसलिए, प्रमुख प्रश्न हैं: क्या एलडीसी संरचनात्मक परिवर्तन प्राप्त करने के लिए आवश्यक तकनीकी परिष्कार के स्तर को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण क्षेत्रों में अपने निवेश को बढ़ा सकते हैं? घरेलू संसाधनों की कमी को देखते हुए, वे अतिरिक्त निवेश कैसे जुटा सकते हैं?
इंफ्रास्ट्रक्चर
बैकबोन हार्ड और सॉफ्ट इन्फ्रास्ट्रक्चर, जैसे बिजली, विश्वसनीय और उच्च गति इंटरनेट कनेक्टिविटी, और डिजिटल कौशल प्रौद्योगिकियों के अनुप्रयोग के लिए पूर्वापेक्षाएँ हैं। हालांकि, 2019 तक एलडीसी की 52.8% आबादी के पास बिजली नहीं थी, जबकि वैश्विक औसत 90.1% था।
चित्रा: बिजली तक पहुंच (जनसंख्या का %)
एलडीसी के भीतर भी, काफी भिन्नता है, एशियाई एलडीसी जैसे भूटान और लाओ पीडीआर में 100% कवरेज है और इस क्षेत्र के अन्य लोग उनका बारीकी से पालन करते हैं, जबकि अफ्रीकी एलडीसी में बहुत कम बिजली कवरेज है। बाद के कुछ पिछले दशक में महत्वपूर्ण प्रगति करने में विफल रहे हैं (ऊपर देखें)।
दिलचस्प बात यह है कि एलडीसी की तीन-चौथाई आबादी मोबाइल ब्रॉडबैंड नेटवर्क से आच्छादित है, लेकिन केवल एक-चौथाई के पास ही इंटरनेट है। अगर एलडीसी को चौथी औद्योगिक क्रांति (4IR) का हिस्सा विकसित हो रही प्रौद्योगिकियों की क्षमता का दोहन करना है, तो डिजिटल ब्रॉडबैंड बुनियादी ढांचे तक पहुंच और वहनीयता महत्वपूर्ण होगी। हालाँकि, एलडीसी में ब्रॉडबैंड की पहुंच 1 से 2016% पर अपरिवर्तित रही है, 15% के विश्व औसत की तुलना में।
अनुसंधान और विकास
जीडीपी के प्रतिशत के रूप में आरएंडडी (जीईआरडी) पर सकल व्यय, अनुसंधान एवं विकास और नवाचार के लिए संसाधनों को समर्पित करने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता का एक अच्छा संकेतक है। आय समूहों के बीच व्यापक असमानताएं मौजूद हैं।
उपलब्ध तिथि दिखाते हैं कि इज़राइल और कोरिया जैसे देश अपने सकल घरेलू उत्पाद का 4% से अधिक आरएंडडी पर खर्च करते हैं, जबकि कोई एलडीसी 1% तक भी नहीं पहुंचा है, कंबोडिया में 0.1%, युगांडा में 0.2% और इथियोपिया, माली और नेपाल में 0.3% है। बुर्किना फासो और रवांडा 0.7% तक पहुंचने वाले केवल दो एलडीसी थे। रवांडा से एक संकेत लेते हुए, जिसका उद्देश्य 1 तक अपने खर्च को 2020% से अधिक तक बढ़ाएं, अन्य एलडीसी को भी इस अनिवार्यता को पहचानना चाहिए और इस पर कार्य करना चाहिए।
कौशल विकास
प्रौद्योगिकी के निर्माण, अपनाने और बढ़ाने के लिए तकनीकी कौशल की आवश्यकता होती है, जिसके लिए एलडीसी को दो महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। सबसे पहले, मानव पूंजी में कम निवेश के कारण एलडीसी में विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित (एसटीईएम) में प्रशिक्षित मानव पूंजी का स्टॉक अपेक्षाकृत कम है। दूसरा, जो इन विषयों में प्रशिक्षित हैं, वे कौशल बेमेल और उपयुक्त रोजगार के अवसरों की कमी के कारण बाजार में लाभकारी रोजगार पाने में असमर्थ हैं।
जहां पहली समस्या का समाधान एसटीईएम निवेश को बढ़ाकर किया जा सकता है, वहीं दूसरी समस्या को के लिए एक संस्थागत तंत्र बनाकर हल किया जा सकता है शैक्षणिक संस्थानों और निजी क्षेत्र के बीच संवाद.
संसाधन जुटाना
LDCs की एक विशिष्ट विशेषता यह है कि वे संसाधनों की कमी से जूझ रहे हैं, जिसे COVID-19 महामारी और इससे जुड़े वैश्विक आर्थिक संकट ने और बढ़ा दिया है। इसने एलडीसी के वित्तीय स्थान और संकट के प्रभाव को कम करने और वसूली शुरू करने की उनकी क्षमता को काफी कम कर दिया है।
हालांकि, एलडीसी कमोडिटी निर्यात और वित्त पोषण के बाहरी स्रोतों से राजस्व का उपयोग कर सकते हैं, जैसे कि दक्षिण-दक्षिण सहयोग, व्यापार के लिए सहायता (एएफटी), प्रत्यक्ष विदेशी निवेश, मिश्रित वित्त और तकनीकी क्षमताओं को उन्नत करने के लिए निवेश को प्रभावित करना। उन्हें भी चाहिए बाहरी वित्तपोषण के अन्य स्रोत उत्पन्न करने के लिए एएफटी का लाभ उठाएं.
इसके अतिरिक्त, वे जलवायु वित्त सहित स्थायी वित्त में भी भीड़ लगा सकते हैं, और एकीकृत करने के लिए जलवायु-स्मार्ट प्रौद्योगिकियों में निवेश के लिए एएफटी संसाधनों का लाभ उठा सकते हैं। हरी मूल्य श्रृंखला. इस्तेमाल ब्लॉकचेन जैसी 4IR प्रौद्योगिकियां उन्हें कार्बन बाजारों तक पहुंचने में मदद कर सकती हैं किया जा सकता है।
इस वर्ष के अंत में दोहा में होने वाला एलडीसी पर पांचवां संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन, परिवर्तनकारी परिवर्तन के मार्ग पर एलडीसी की सहायता के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के प्रयासों को फिर से संगठित करने का एक नया और समय पर अवसर प्रदान करेगा। एलडीसी को संरचनात्मक परिवर्तन और आय के उच्च स्तर को प्राप्त करने में सक्षम बनाने के लिए तकनीकी उन्नयन के लिए एक निवेश योजना द्वारा समर्थित एक स्पष्ट रणनीति की आवश्यकता है।
यह लेख मूल रूप से विश्व आर्थिक मंच द्वारा 13 जनवरी, 2022 को प्रकाशित किया गया था, और इसके अनुसार पुनर्प्रकाशित किया गया है क्रिएटिव कॉमन्स एट्रिब्यूशन-नॉन-कॉमर्शियल-नोएडरिव्स 4.0 इंटरनेशनल पब्लिक लाइसेंस। आप मूल लेख पढ़ सकते हैं यहाँ उत्पन्न करें. इस लेख में व्यक्त विचार अकेले लेखक के हैं न कि WorldRef के।
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