अप्रैल 13th, 2022
खुला वैश्विक व्यापार अधिक रोजगार पैदा करता है, लेकिन ये नौकरियां हमेशा समाज के सबसे गरीब लोगों को लाभ नहीं पहुंचाती हैं क्योंकि कम वेतन पर अधिकांश श्रमिकों में ऐसे काम को सुरक्षित करने के लिए कौशल की कमी होती है।
By ज़िमेना डेल कार्पियो
वरिष्ठ अर्थशास्त्री, विश्व बैंक
- COVID-19 ने दुनिया की व्यापार प्रणालियों को तनावपूर्ण बना दिया और अन्य देशों के सामानों पर भरोसा करने में आने वाली समस्याओं को उजागर किया।
- नीति-निर्माता अब यह जानना चाहते हैं कि क्या अधिक व्यापार खुलापन और डिजिटल बुनियादी ढांचे में निवेश उनकी महामारी के बाद की आर्थिक सुधार में मदद कर सकता है।
- इस तरह के अवसर रोजगार पैदा करते हैं, लेकिन वे हमेशा समाज के सबसे गरीब लोगों को लाभान्वित नहीं करते हैं क्योंकि कम वेतन पर अधिकांश श्रमिकों में ऐसे काम को सुरक्षित करने के लिए कौशल की कमी होती है, जैसा कि कोलंबिया के अध्ययनों से पता चलता है।
- विश्व बैंक का कहना है कि कम असमानता केवल उन सुधारों के माध्यम से आ सकती है जो न केवल रोजगार पैदा करते हैं बल्कि लोगों के व्यापक समूह को दूर से काम करने और दूर से काम करने में सक्षम बनाने के लिए रणनीतियों को भी पेश करते हैं।
महामारी और लॉकडाउन के परिणामस्वरूप अचानक आई आर्थिक मंदी ने वैश्विक एकीकरण और अधिक डिजिटल रूप से विकसित बुनियादी ढांचे के महत्व की पुष्टि की है। कोविड -19 ने वस्तुओं के उत्पादन और सीमाओं के पार अन्योन्याश्रयता में वैश्विक एकीकरण में मौजूदा कमजोरियों को भी उजागर किया है।
हाल के अध्ययन इस बात की पुष्टि करते हैं कि वैश्विक मूल्य श्रृंखला (जीवीसी) के लाभ अभी भी लागत से अधिक हैं। फिर भी, सुधारों की जरूरत है। व्यापार विशेषज्ञ आगाह करते हैं कि महामारी के दौरान महत्वपूर्ण वस्तुओं की अनुपस्थिति न केवल उत्पादन (आपूर्ति पक्ष) में व्यवधान के कारण थी, बल्कि ऐसे सामानों की मांग में भारी वृद्धि के कारण थी।
वास्तव में, उच्च वैश्विक एकीकरण और अधिक व्यापार खुलेपन के लिए तर्क देने वाले साक्ष्य सकारात्मक बने हुए हैं, खासकर विकासशील देशों के लिए क्योंकि वे रोजगार सृजन, उच्च तकनीकी हस्तांतरण, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) और कौशल उन्नयन से लाभान्वित होते हैं।
यह ध्यान देने योग्य है कि सभी वैश्विक मूल्य श्रृंखला लिंकेज समान नहीं हैं; कम परिष्कृत देशों में - उदाहरण के लिए, डिजिटल एकीकरण और मानव पूंजी के निम्न स्तर वाले देश - उच्च प्रतिबंधात्मक नियामक नीतियों के साथ, वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में एकीकरण कम होता है और वस्तुओं के निर्माण के बजाय वस्तुओं पर ध्यान केंद्रित करता है। इसका मतलब यह है कि कम परिष्कृत जीवीसी या वैश्विक उत्पादन साझाकरण समझौते अधिक और बेहतर नौकरियों के सृजन पर कम प्रभाव डाल सकते हैं।
वैश्विक मूल्य श्रृंखला और डिजिटल निवेश की स्पष्ट भूमिका
जैसे-जैसे संकट कम होता है, अधिक और बेहतर औपचारिक रोजगार के माध्यम से गरीबी और असमानता में कमी दुनिया भर में अधिकांश आर्थिक सुधार रणनीतियों के केंद्र में है। वैश्विक रूप से एकीकृत फर्मों के बढ़ने और रोजगार सृजित करने की क्षमता को देखते हुए, विशेष रूप से जब वे अधिक परिष्कृत उत्पादों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, तो नीति-निर्माता जानना चाहते हैं कि क्या अधिक व्यापार खुलापन उनकी पुनर्प्राप्ति रणनीति का हिस्सा हो सकता है।
वे यह भी आश्चर्य करते हैं कि क्या वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में गहरा एकीकरण आगे बढ़ सकता है और/या पूर्व-महामारी के वर्षों में एक कमजोर समावेशी विकास प्रदर्शन से छलांग लगा सकता है। कोलंबिया और दुनिया भर के कई देशों में यह मामला है, जहां नीति निर्माता अपनी वसूली रणनीति के हिस्से के रूप में विभिन्न बाजार सुधारों का मूल्यांकन कर रहे हैं।
नए शोध ने वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में कोलंबियाई फर्मों की गहरी भागीदारी और डिजिटल बुनियादी ढांचे में प्रस्तावित निवेश को बढ़ावा देने के लिए सुधारों के संभावित प्रभावों का अनुमान लगाया है। अध्ययन में ऐसे सुधारों के संभावित विजेताओं और हारने वालों की पहचान करने के लिए विभिन्न सुधारों के क्षेत्रीय और भौगोलिक प्रभाव कारकों का अनुमान लगाया गया है।
कई विकासशील देशों की तरह, कोलंबिया एक ऐसा देश है जो महामारी की शुरुआत से पहले अपने उच्च असमानता के स्तर के लिए विशेषता है, और जहां सबसे कमजोर परिवारों - विशेष रूप से डिजिटल डिवाइड के गलत पक्ष पर काम करने वाले और/या अनौपचारिक नौकरियों में लगे श्रमिकों ने देखा श्रम के अवसर और आय में नाटकीय रूप से गिरावट आई है।
महामारी के बाद की दुनिया नए लोगों के लिए मौजूदा वैश्विक उत्पादन साझाकरण समझौतों में मध्यवर्ती इनपुट और सेवाओं के विश्वसनीय प्रदाता बनने के साथ-साथ अन्यत्र इकट्ठे किए गए अंतिम उत्पादों के प्रमुख घटकों के लिए अवसर की एक खिड़की तैयार करेगी। यह अमेरिका के देशों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, भौगोलिक दृष्टि से अमेरिका और यूरोपीय बाजारों के करीब है।
लेकिन कोलंबियाई फर्मों को वैश्विक उत्पादन बाजारों में बेहतर एकीकृत करने में मदद करने के लिए, देश को बुनियादी ढांचे और सीमा शुल्क सेवा विस्तार के लिए नियामक ढांचे में सुधार की जरूरत है, साथ ही आयात के लिए टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं को कम करना, और टैरिफ को अधिक समरूप और शेड्यूल अधिक स्थिर बनाना। .
कोलंबियाई नीति-निर्माता समुद्री बंदरगाहों और हवाई अड्डों के बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण के माध्यम से और सहायक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रवेश के लिए बाधाओं को हटाने के माध्यम से रसद और माल परिवहन की लागत को कम करने की आवश्यकता को भी पहचानते हैं। शुद्ध अंतर्वाह को स्थिर करने के लिए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को सुव्यवस्थित करने, बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए गैर-टैरिफ बाधाओं में कटौती करने और लाभ प्रत्यावर्तन पर सीमा निर्धारित करने की आवश्यकता के महत्व की भी स्पष्ट समझ है।
सुधार, सुधार, सुधार ... और मानव पूंजी निवेश की केंद्रीयता
हाल के अध्ययनों के अनुरूप, कोलंबिया के मामले से पता चलता है कि जहां सुधारों के संयोजन से औपचारिक रोजगार सृजन होता है, वहीं सृजित नौकरियों से सबसे कमजोर और गरीबों को लाभ नहीं होता है। एक प्रमुख कारण यह है कि वेतन वितरण के निचले भाग में अधिकांश श्रमिकों के पास वैश्विक उत्पादन समझौतों में शामिल फर्मों द्वारा प्रदान की जाने वाली नौकरियों के प्रकार तक पहुंचने के लिए कौशल की कमी है।
विभिन्न देशों के पैटर्न से पता चलता है कि वैश्विक समझौते में शामिल होने से होने वाले उन्नयन के बारे में, मजदूरी में वृद्धि होती है लेकिन शुद्ध रोजगार में गिरावट आती है, और लाभ अधिक कुशल श्रमिकों के बीच केंद्रित होता है। उदाहरण के लिए, महिला श्रमिक उन उद्योगों वाले देशों में श्रम-गहन नौकरियों का एक बड़ा हिस्सा लेती हैं, इस प्रकार लाभान्वित होती हैं, लेकिन प्रौद्योगिकी उन्नयन के साथ खो जाती हैं।
औपचारिक रोजगार सृजन के माध्यम से आर्थिक विकास पर डिजिटल बुनियादी ढांचे के विकास के समग्र प्रभाव ने गरीबी कम करने का एक स्पष्ट प्रभाव पैदा किया। लेकिन डिजिटल बुनियादी ढांचे के विकास से जुड़े कौशल प्रीमियम में वृद्धि के कारण असमानता बढ़ जाती है, क्योंकि अधिक नौकरियां टेलीवर्क के लिए उपयुक्त हो जाती हैं और दूरस्थ शिक्षा अधिक व्यवहार्य हो जाती है।
इसके और हाल ही में किए गए अन्य अध्ययनों के परिणाम समान दृष्टिकोण पर विचार करने वाले देशों के लिए एक स्पष्ट सबक प्रदान करते हैं। समावेशी विकास उत्पन्न करने के लिए वैश्विक उत्पादन समझौतों और डिजिटल बुनियादी ढांचे में निवेश को गहरा करने के उद्देश्य से सुधारों के लिए, सुधारों और निवेशों का एक समानांतर सेट होना अनिवार्य है, जिससे गरीब परिवार उच्च गुणवत्ता वाली औपचारिक नौकरियों तक पहुंचने के लिए आवश्यक मानव पूंजी जमा कर सकें। सुधार
नीतियों और सुधारों के संयोजन के माध्यम से असमानता में कमी आ सकती है जो न केवल वैश्विक उत्पादन प्रक्रिया में बेहतर एकीकरण के माध्यम से अधिक रोजगार पैदा करती है बल्कि रणनीतियों और प्लेटफार्मों को भी पेश करती है जो लोगों के व्यापक समूह को प्रशिक्षित (अपस्किल) और दूर से काम करने में सक्षम बनाती हैं।
इस तरह का दृष्टिकोण, सिद्धांत रूप में, मानव पूंजी वितरण की मध्य-सीमा में श्रमिकों के लिए औपचारिक रोजगार पैदा कर सकता है, क्योंकि उन्हें कौशल वितरण के निचले छोर में श्रमिकों के लिए रोजगार पैदा करते हुए अधिक परिष्कृत तकनीकों को संचालित करने के लिए प्रशिक्षित किया जाएगा। उत्तरार्द्ध तब हो सकता है जब जीवीसी से जुड़ी फर्म स्थानीय आपूर्तिकर्ताओं, मध्यवर्ती इनपुट और सेवाओं से मांग करके, श्रम गहन उत्पादकों द्वारा अपस्ट्रीम आपूर्ति की गई घरेलू मूल्य श्रृंखलाओं को प्रभावी ढंग से बनाकर बैकवर्ड लिंकेज उत्पन्न करती हैं।
यह लेख मूल रूप से विश्व आर्थिक मंच द्वारा 08 अप्रैल, 2022 को प्रकाशित किया गया था, और इसके अनुसार पुनर्प्रकाशित किया गया है क्रिएटिव कॉमन्स एट्रिब्यूशन-नॉन-कॉमर्शियल-नोएडरिव्स 4.0 इंटरनेशनल पब्लिक लाइसेंस। आप मूल लेख पढ़ सकते हैं यहाँ उत्पन्न करें. इस लेख में व्यक्त विचार अकेले लेखक के हैं न कि WorldRef के।
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